根据集团公司党委统一部署，第三巡察组于2025年4月8日至5月9日对淮海农场公司党委开展巡察，并于7月31日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当，压实整改责任，以坚决态度推动巡察整改落地落严
（一）强化组织领导，凝聚整改合力共识
巡察意见反馈后，农场公司党委第一时间召开巡察整改工作部署会，深刻学习领会巡察反馈意见，专题研究部署整改落实工作，将巡察整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为深化全面从严治党、推动农场公司高质量发展的重要契机。成立巡察整改工作领导小组，构建起“党委统一领导、班子成员分工负责、各单位、部门协同落实”的整改工作格局，确保整改工作有力有序推进。先后3次召开整改推进会，定期研判整改进度，动态跟踪整改情况，解决整改难点问题，推动整改工作走深走实，切实以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推进整改落实落细。
（二）压实整改链条，细化任务推进举措
农场公司党委始终坚持问题导向，精准对标集团公司党委第三巡察组反馈的4个方面43个具体问题，逐一对标、逐项研判、逐条剖析，深入查摆问题根源，研究制定并正式印发《淮海农场有限公司党委巡察整改工作方案》。制定巡察整改问题清单，明确每个问题的具体整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，科学绘制整改路线图、明确时间表，确保巡察反馈问题全覆盖、无遗漏、零死角。精心组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员紧密结合自身岗位职责，聚焦分管领域巡察反馈问题，深入剖析根源、深刻汲取教训，进一步明确整改方向、细化整改路径，严肃认真开展批评与自我批评，凝聚整改共识、压实整改责任。
（三）坚持精准施策，确保整改见底见效
坚持精准发力、务求实效，从严从实抓好分类整改。对能够立即整改的问题，坚持即知即改、快速落实。对已整改到位需长期坚持的事项，健全长效机制、强化常态监管，严防问题反弹。对历史遗留、整改难度较大的难点问题，细化举措、压实责任、聚力攻坚。当前，巡察整改工作已进入攻坚阶段，43个问题整改任务中40个已整改完成，剩余3项任务正严格按照整改时限要求稳步推进，整改成效持续深化，以整改实效推动农场公司治理能力和发展质效提升。
二、聚焦巡察反馈意见，狠抓问题整改，以务实举措推动各项工作提质提效
（一）关于“党中央决策部署在基层落实情况方面”整改情况
1.坚守主责主业，提升为农务农实效
（1）坚决守住耕地保护红线。一是组织相关人员专题学习《江苏省淮海农场有限公司耕地保护实施方案》《关于做好耕地林地保护管理工作的通知》，与各生产区签订目标责任书，压实基层管护责任。二是完成43大队新增耕地项目范围内1.03亩耕地沟渠开挖问题整改，推进44大队及第七生产区基本农田撂荒地清理整治与复耕种植工作。三是健全日常巡查监管机制，严格新增耕地管护，坚决杜绝耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，切实巩固粮食生产根基。
（2）持续推进绿色发展。一是深化生态环保与安全生产学习宣传，组织党委理论学习中心组开展专题学习2次，悬挂宣传横幅32条，全面贯彻绿色发展理念。二是扎实推进正大猪场6个氧化塘封闭整改，修订完善环保网格化管理方案，及时整改水质不达标、河道垃圾等突出问题。三是加大日常监管力度，统一回收各大队农药包装废弃物，在居民区规范布设垃圾桶，持续改善人居环境。四是健全制度保障体系。2025年10月制定印发《淮海分公司生态环境保护管理制度（试行）》，建立月度环保检查工作机制，有效遏制垃圾乱丢乱弃等现象。
（3）筑牢安全生产防线。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，全面开展消防安全检查，完成场部15个紧贴地表消防栓整改，拆除供应贸易部原消防栓，启用库区门口消防栓保障水源供给。二是修订完善加油站安全生产操作规程，组织2场专项应急演练，提升全员安全意识和应急处置能力。三是联合专业机构对生产区室内柴油加油机进行现场勘查，制定整改措施，撤除原封闭门窗，安装不锈钢镂空防盗门窗。四是针对第三生产区场部车棚、第四生产区30大队车棚供电线路未穿管及39大队库房电线裸露等安全隐患，严格按标准完成整改，并组织开展用电安全专项检查，切实强化安全责任意识。五是严格贯彻农发公司《目视化管理手册》要求，编制安全目视化方案，2025年9月完成1855幅警示标牌采购制作及1100米交通标识线设置。
（4）着力提升平衡生产与保障能力。一是优化农业生产种植布局。2025年稻麦生产期间，优先选用稳产高产品种，科学优化种植结构与模式，有效防范因品种选择、栽培方式不当造成的产量波动。二是强化技术指导服务，对低产大队实施精准化、差异化技术帮扶，狠抓关键农艺措施落地见效。持续提升农机标准化作业水平，增强防灾减灾与应急应变能力，从严抓好生产全过程考核与环节管控。三是改善基础设施条件，夯实稳产增产基础。紧扣“三夏”“三秋”关键农时，扎实推进大田平整作业。结合西瓜轮作与高标准农田建设，逐年完善基础设施，稳步提升土壤地力水平，推动区域农业生产能力均衡稳定提升。
（5）加快补齐基础设施短板。一是加快推进高标准农田建设工作。对照集团高标准农田建设规划，对接地方相关部门，将1.82万亩耕地纳入高标准农田建设国债项目实施范围，项目设计方案已通过集团及县级评审。争取申报3万亩耕地高标准农田建设项目，并同步纳入地方农田建设总体规划。委托第三方专业单位累计完成补充耕地项目上图入库1.6949万亩，占比20.6%。二是补齐田间路网短板。加大田间道路建设投入力度，积极争取集团土地整治项目资金支持。截至2025年底，新建田间水泥道路5.6公里，计划再实施17.98公里路面铺设。三是推进老旧防渗渠道系统改造工程。完成40座进排水涵建设改造任务，并依托高标准农田及土地整治项目，实施5.2公里矩形渠改建、59座进排水涵改造及4座灌排站建设。同步推进3.07公里渠道新建工程，完成1座排灌两用泵站改建及26座进排水涵改造。2026年已申报2万亩高标准农田建设项目，重点实施8座泵站改造、13.98公里矩形渠改造及216座进排水涵闸改造。四是多措并举保障粮食烘干周转需求。合理租赁周边烘干资源，提升日烘干能力。完成晾晒场改造3.3万平方米，将粮食晾晒场改造工作纳入年度投资计划，逐年按照轻重缓急分步实施，有序解决设施破损严重问题。
（6）优化外拓基地经营管理。一是2025年，太平基地通过扩大优质糯稻种植面积、精准落地各项生产管控措施，生产管理水平得到进一步提升，生产效益实现较上年减亏146.69万元。因该基地承租协议于2025年10月到期，2026年将不再续租，同步止亏。二是官林基地通过提升机插覆盖率、优化作业流程等举措，田间稻麦长势较上年有显著改善。2026年聚焦抗灾应变与精细化管理，多措并举筑牢生产保障防线，推动效益稳步增长。
2.深化改革创新，推动产业提质增效
（1）优化产业布局、拓宽增收路径。一是深入开展菌菇、粉丝、苗木等特色产业市场调研，优化完善销售模式及产品包装策略，提升产品市场竞争力。二是强化科技支撑作用，引进先进红薯加工设备，有效降低人工成本，提高红薯出粉率，提升盈利水平。稳步推进菌种厂建设并投产，主动与省农科院、苏垦产研院建立长期稳定合作机制，联合开展重点研发项目，聚焦种植模式改良、液体菌种技术优化、营养袋配方低粮化等关键技术难题集中攻关，不断强化产业科技支撑。三是扎实推进品牌建设与市场营销工作。依托“垦一代”特色品牌，全方位拓展线上线下融合营销渠道，2025年羊肚菌、苗木产业、粉丝产业分别实现营业收入315.89万元、123.58万元、34.6万元。四是着力延伸产业链条，提升产品附加值。依托省农科院、苏垦产研院技术支撑，菌种厂大力开展菌种研发，加快营养包生产与市场供应；在稳定水果、粉丝等基础产品销售的同时，重点开发梨膏、红薯粉等高附加值产品，全力推动产业提质增效、转型升级。
（2）补强菌菇与粉丝产业短板。一是加强与四川、陕西、徐州等地经销商的战略合作，拓展羊肚菌鲜品及干品稳定的销售渠道；借助元旦、春节消费高峰，推出差异化包装产品，精准对接节日需求，推动销量增长。二是强化销售团队能力建设，通过集中培训、自主学习与实践锻炼提升业务水平，选派3名骨干参加电商营销视频制作专项培训，组建5名青年骨干构成的自主营销工作室，整合线上线下资源，增强品牌传播力与销售转化率。三是建立全员销售激励制度，通过政策宣传和奖励措施，调动职工参与销售的积极性。
（3）提升林业精细化管理水平。一是严格按照集团农业发展部统一部署，全面健全完善林业台账体系，规范做好苗木登记、造册、归档等工作，持续优化台账管理机制，切实保障数据真实准确、全程可追溯。二是严格执行苗木采购标准及栽植关键技术规范，进一步压实管理责任、细化分工协作，从严把控栽植质量标准与全流程管控环节，全力提升苗木成活率。三是主动对接上级林业主管部门，严格依照《中华人民共和国森林法》等法律法规，规范有序办理到期林地采伐许可手续，确保采伐作业依法合规、安全高效，2025年采伐到期股份林525亩。四是同步组织专业力量对闲置林地资源开展全面实地核查，科学制定栽植实施方案，扎实推进春季造林各项工作，确保高质量完成年度造林目标任务。
3.规范治理运行，提升管理效能
（1）健全规范“三重一大”决策机制。一是修订完善“三重一大”决策权限清单，组织开展专题培训，引导各单位、各部门准确把握决策要求，严格遵循组织原则和决策程序，从流程层面强化规范管控，坚决杜绝越权决策、错位决策现象。二是印发《关于进一步规范党委会议题报送工作的通知》，严格规范党委会议题报送流程，细化党委会前置研究程序要求，坚决防范“三重一大”事项应上未上、应决未决问题，切实提升决策的科学化、规范化水平。三是严格贯彻落实集团公司《关于印发集团公司所属企业章程指引的通知》精神，全面修订完善本单位公司章程及董事会议事规则，规范会议记录、决议形成、文件归档等各环节工作，确保董事会运行合法合规、规范高效。
（2）强化资产规范管理与风险防控。一是强化制度执行与落实。组织专题学习《苏垦农发粮食运输服务管理办法》，严格对照制度要求，规范粮食运输服务招标、签约及履约等全流程管理，确保各项工作有章可循、有据可依。二是完善资产租赁管理。通过多种渠道与原租户协调，及时清理无偿占用问题。修订相关制度，明确租金须根据市场行情及时调整。加强合同管理，定期整理归档，实时动态更新资产资源平台信息，确保租赁合同全程可追溯、可核查。三是规范资产处置权限与流程。开展专题培训与固定资产盘点，严格执行审批程序，2025年度累计处置资产净值48193.44元，所有处置事项均经总经理办公会审议通过后按规定程序完成报废处置，并建立完善台账管理记录。健全监督与考核机制，将固定资产处置合规性纳入绩效考核体系，强化制度刚性约束。四是强化在建工程转固管理。组织学习相关会计准则，开展专项检查，2025年7月完成2023年安全生产费用12个子项目（167.35万元）及2024年资源管理中心管理用房项目（49万元）转固账务处理，全面梳理竣工未转固项目，更新固定资产台账及管理系统数据，保障资料准确完整。五是规范公墓管理费管理与收缴。对欠缴管理费的墓穴及室内柜开展全面核查登记，同步建立专项欠费管理台账。成功追缴38个墓位欠费，剩余12个墓位无法与其亲属取得联系，列为失联预警对象。经总办会研究决定，对该12个墓位欠款作销账处理，相关墓位同步转入无主墓位管理体系。规范公墓费用收缴与提醒机制。长期公示收费标准、缴费方式、时限及欠费处置规定，保障服务对象知情权。建立阶梯式提醒机制，依据缴费周期，多渠道推送缴费通知，确保催缴及时、到位。六是妥善应对多起应诉案件。部分案件已胜诉，对败诉案件依法上诉。并强化与外聘律师协同，梳理证据、研判策略，及时向集团公司法务部上报案件进展，有效维护公司合法权益。
（3）严格财务纪律与资金安全。一是调整财务总监联签标准，将50万元以上大额资金支出纳入联签，明确100万元以上工程类、50万元以上非工程类合同实行重大合同管理，严格履行联签审核程序。二是健全财务管理制度。农场公司及分公司同步修订《费用报销及财务管理手册》，分公司制定《淮海分公司资金管理办法》，严禁个人卡代收单位款项，加强制度学习、合规培训及常态化监督。三是完善运输费用核算流程。根据粮食销售及财务管理制度，强化预提账项的审核与稽查。定期对业务周期及年度往来账项进行全面清查，并加强业财协同对账跟进。相关玉米大豆运费已于2025年6月完成账务处理并冲减相应销售费用。四是规范公司经营成本核算，对场部绿化与陈列馆绿化项目中的人工费用、物料消耗进行明确区分，重新归集成本，并定期查验相关财务凭证与税务申报资料，财务核算的规范性有效提升。资源管理中心社区陈列馆绿化服务相关成本已于2025年9月完成账务调整。五是加强财务人员税收培训，规范税务申报及租金计税，降低涉税风险，2025年4月完成建安公司税务清算注销，9月处理完毕其21.21万元无需支付的营业税，淮海路6号门面房已收回不再出租。
（二）关于“群众身边不正之风和腐败方面”整改情况
1.压实主体责任，筑牢全面从严治党根基
（1）坚决扛牢全面从严治党主体责任。一是压紧压实全面从严治党主体责任，强化党员干部教育管理，聚焦农资采购、工程建设、资产处置等重点领域和关键环节深化监督执纪，层层传导责任压力。组织党员干部深入学习《中国共产党纪律处分条例》和中央八项规定及其实施细则精神，常态化开展谈心谈话和廉政提醒，切实增强党员干部纪律规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线。二是严格落实班子成员“一岗双责”，定期与各单位、部门主要负责人开展谈心谈话，全面掌握其思想动态、履职状态及廉洁从业情况，2025年对全场38名中层干部开展谈心谈话工作，将发现的三个方面问题及时上报集团纪委，强化日常提醒监督。三是深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，规范班子成员述职报告、民主生活会对照检查材料撰写工作，2025年班子成员已将意识形态工作落实情况纳入述职报告，推动全面从严治党向纵深发展。三是牢固树立为人民服务宗旨。聚焦群众关切，切实解决群众身边事，完成幸福小区93号、原建安公司车库、原农机配件库3处房屋维修立项审批及施工验收，立行立改文广苑小区电缆沟安全隐患、朝阳小区下水道盖板破损问题。并强化日常巡查机制，确保民生问题及时处置。
（2）深化以案促改警示教育。扎实开展警示教育系列活动，强化党员干部廉洁自律意识。组织党员干部分批次赴射阳廉政馆、盐城廉政教育基地、盐城监狱开展实地实境警示教育，集中观看警示教育片3次，发放典型案例手册100余本，通过典型案例剖析、廉政法规解读等形式强化思想引领。2025年累计安排工程、财务人员开展警示教育活动80余人次，组织观看警示教育片60余人次，坚持用身边事教育身边人，强化警示震慑作用，着力营造风清气正的政治生态。
2.强化监督责任，提升监督执纪效能
（1）推进政治监督精准化常态化。一是严格执行监督执纪相关规定，深化纪律监督实效，认真贯彻落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，聚焦群众身边不正之风和腐败问题，紧盯工程建设、农资采购、党员干部廉洁从业等重点领域和关键环节，常态化开展专项监督检查，确保监督不缺位、不越位。二是严格执行《淮海农场公司纪委工程项目廉政谈话制度（试行）》，坚持关口前移、防微杜渐，对重大工程项目相关建设方、施工方、监理方做到应谈必谈、全面覆盖，通过专项廉政提醒，筑牢工程项目廉政防线。
（2）充分发挥“探头”监督作用。一是强化纪检队伍能力建设，提升履职水平。选派纪检人员参加省纪委、集团纪委和射阳县纪委各项专业化培训和实践锻炼，充分用好纪检协作区平台，牵头组织开展专项监督检查2次、问题线索初核1件，不断提升监督执纪专业化水平。二是严格执行请示报告制度，及时向集团纪委报告监督执纪情况。强化问题线索处置效能，对收到的违纪违法问题线索严格按照管理办法，精准研判、科学处置，严格执行报告审批制度，以严肃执纪问责释放“不敢腐、不能腐、不想腐”的强烈震慑。
（3）开展廉洁风险排查。一是根据集团纪委统一部署，在各单位、部门自查基础上，牵头协调各职能部门进行梳理分析，针对62个廉洁风险点逐条制定相应防控措施，构建全方位廉洁风险防控体系。针对2名党员干部违规合伙种植西瓜问题开展研判，将另一人涉嫌违纪问题线索于2025年8月上报集团纪委进行初步核实；二是强化纪委、审计部督查审计力度，建立考核问责机制，联合财务、审计等部门建立联动审核机制，对采购项目、工程建设、资产处置等重点领域开展全覆盖检查，定期通报监督情况并提出工作建议，形成监督合力，切实防范廉洁风险。三是组织开展违规经商办企业专项检查，全面排查淮海党员干部廉洁从业情况，组织全场副股级以上管理人员及其家属开展自查，并对重点人员开展抽查，推动监督融入日常、抓在经常。
3.规范内控管理，防范廉洁风险隐患
（1）规范采购流程与财务管控。一是严格询比价流程管控，实现全程留痕。采购前全面核查供应商背景、核验关联关系，明确要求每项采购至少有3家无关联供应商参与报价，坚决杜绝关联单位同时投标。强化采购事后监督，定期对采购项目的供应商关联关系、报价公允性及合同履约情况开展专项审查，确保采购工作规范有序、合规可控。二是从严抓实财务审核，严禁虚列支出、违规走账等行为，强化采购费用真实性、合规性审核，将违规采购问题纳入绩效考核体系，严肃追责问责。建立农业中心、农水中心与财务部门联合审核机制，确保资金使用与预算用途一致，严肃查处违规行为，对相关责任人开展警示约谈，2025年度审计及纪委检查未发现同类违规问题。三是细化电脑采购标准。修订完善《电脑采购管理规定》，明确采购标准、规范审批程序，明确办公室与财务科的审核职责。对超标准配置需求，严格执行“技术论证-报批审核-采购实施”的全流程闭环管理。对“外星人”高端笔记本电脑开展专项评估，明确作为智慧农业科研及业务管理专用设备，加强纪委监督检查，杜绝超标准采购问题再次发生。
（2）强化工程合规管控与风险防范。一是规范工程立项审批管理。2025年10月，制定印发《工程项目管理实施细则》，并组织项目管理人员认真学习集团、农发总部及分公司相关工程项目管理办法和内控制度，将严格规范项目立项审批流程，坚决执行“先审批、后招标”的工作程序，切实杜绝项目未批先建等问题发生。二是强化招标合规管理，严格落实应招尽招。组织相关人员学习招投标管理规定，强化合规意识，规范项目招标流程。目前物业公司、建安公司已完成税务注销，麦海房地产公司待剩余房产处置后办理注销。2025年，涉及50万元以上项目均委托专业项目管理公司统一招标，坚决杜绝违规直接发包。严格规范粮食运输服务招标工作，2025—2026年度粮食运输服务经总经理办公会审议，采用公开招标方式择优选取承运单位。2025年“三秋”粮食运输严格履行招标程序，坚持公开、公平、公正原则，全程规范透明、合法合规。三是规范工程变更审核管控。严格执行分公司内控制度相关规定，规范工程变更内容，履行相关审批手续，凡达到“三重一大”决策制度规定金额的项目，提交决策审批流程。并加强项目前期设计优化，从源头上减少工程变更。四是强化在建工程现场监管。严格执行工程项目管理规定，进一步完善相关制度，常态化开展日常巡查工作，加强工程全过程监督管理。对抽查发现的违规问题及时整改，清场不符合要求的钢模板，确保施工质量达标，对相关责任人进行处理。五是防范工程领域廉洁风险。农场建安公司已于2025年4月完成税务注销，不再开展经营活动。经多次与借用资质单位联系，已提供付款证明、付款情况，经农场公司纪委核实后对建安公司原负责人给予批评教育。加强工程与财务人员管理培训，强化下属单位监管，严禁借用施工资质参与工程建设。
（三）关于“基层党组织和党员队伍建设方面”整改情况
1.规范选人用人管理，打造过硬干部队伍
（1）恪守党管干部政治原则。修订完善党委会议事规则，明确将所有人员兼职、返聘事项全部纳入党委会议题前置研究程序，从严落实相关制度，提升干部队伍政治意识、规矩意识和程序意识。2025年8月组织对兼任职务情况开展专项评估审核，相关结果经党委会研究审议通过后重新发文，同步健全“三重一大”事项事前报备机制，强化制度执行刚性约束，确保各项管理工作规范落地。
（2）规范执行干部选拔任用制度。一是严格遵守书记专题会议事规则有关要求，依据相关规定明确参会人员范围，从严控制列席人员，按照书记专题会议题内容，聚焦干部人事工作总体要求等核心议题进行议事决策，推进议事决策科学化、民主化、规范化。二是严格审核干部档案信息。加强组织部门工作人员、档案管理人员及干部考察人员业务培训，严格落实考察组成员提醒机制和工作要求，提升相关人员政治素养、政策把握能力及专业履职水平。针对出生时间记载、简历信息不一致等问题，已全部整改到位。三是开展人事档案全面核查核对工作，对2023年度形成的6份干部考察报告进行全面复核，对近年来提拔任用干部“三龄两历”原始专项审核认定材料进行系统复查，确保档案信息真实、准确、完整，认定结论准确可靠、程序规范。四是严格贯彻执行《干部选拔任用管理办法》等制度规定，2025年对2名试用期满干部开展专项考核，形成书面考察材料，依规办理转正手续，常态化落实干部试用期满考核工作要求，确保各环节规范有序。
（3）严格执行请示报告制度。一是组织开展干部选拔任用、请示报告等制度专题学习培训，认真梳理请示报告工作范围及事项清单，规范各类事项请示流程，准确把握请示事项范围，严明纪律规矩。二是从严落实请示报告制度。对任职年限不足、确需破格提拔的人员，严格履行破格提拔报批程序；对集团管理的中层干部在所属单位或社会团体兼职的，严格按照规定报经集团党委审批同意后，再依规办理相关手续。2025 年物业公司撤销后，已按规定及时解除农场领导相关兼职职务。对受处理期满、拟提拔任用人员，一律向集团党委组织部门请示报告，经批准后方可按程序组织实施。
（4）加大年轻干部选拔培养力度。一是坚持党管干部、党管人才原则，加大年轻干部选拔培养力度，把政治理论学习作为年轻干部培养的根本任务，夯实思想根基，同步推进学历职称双提升。搭建实践锻炼平台，选派年轻干部赴基层一线、重点项目、关键岗位及集团公司跟班学习，着力提升综合素质与履职能力，2025年完成10名同志专业技术资格申报工作，安排6人到生产一线实践、2人至产业岗位借调学习。二是健全年轻干部选拔任用机制，树立重实干、重实绩的用人导向。2025年依据工作实绩，择优选拔任用年轻干部7名，进一步激发年轻干部干事创业热情。三是扎实推进人才梯队建设。2025年选拔任用中层干部6名，其中35周岁左右年轻干部4名，截至目前，中层干部队伍共42人，35岁以下年轻干部11人，占比26.2%，较前期提升18.2个百分点，管理人员队伍中35岁以下年轻干部占比已达到40%，呈现稳步上升态势。
2.夯实基层党建基础，提升基层治理效能
（1）规范党内组织生活，强化制度落地执行。一是组织各基层党支部深入学习贯彻党内活动基本制度，强化全员规矩意识，严格规范民主评议党员工作，推动相关支部完成问题整改，组织部加强指导监督，促进民主评议党员工作标准化、规范化。二是严格落实党费收缴管理相关规定，动态调整党费收缴基数，及时做好绩效工资发放环节的党费收缴工作，针对巡察发现的党费收缴不足额问题，已严格按照要求完成立行立改及全部补缴工作，切实筑牢组织生活基础。
（2）压实党建主体责任，规范支部建设管理。规范开展党支部评星定级工作，组织各支部深入学习评星定级相关文件要求，确保支部党务工作者精准掌握评定流程与工作标准。2025年评星定级工作中，组织部联合纪委强化监督核查，逐一核实各支部党员违纪违规情况，严格按照程序标准推进各项工作，做到评定过程规范有序、评定结果客观合规，以评星定级为抓手，推动基层党支部建设提质增效。
（四）关于“巡察整改和成果运用方面”整改情况
1.狠抓整改落实，着力解决历史遗留问题
（1）妥善处置建安公司经营风险。2025年4月17日完成税务注销，同步完成清算及全部注销流程，账上计提的税费已按规定做好账务处理，明确今后不再从事任何经营活动，彻底化解其经营风险。
（2）推进麦海公司资产处置提质见效。2025年4月，聘请专业第三方评估公司，对麦海公司闲置房产市场价值与出租价格进行全面评估，结合2025年4月评估价与射阳县当前房价差距较大的实际，制定租售方案，切实盘活闲置资产，提升资产效益。
2.强化制度建设，健全长效管控机制
（1）完善内控与招标管理制度。构建并持续完善内控制度体系，聚焦治理核心与关键业务，全面修订“三重一大”决策、工程项目、合规管理、财务审批、采购与付款、内部审计及风险管理等核心制度。严格对标集团招标管理要求，全面贯彻“应招尽招”原则，规范招标流程，确保招标过程公开透明、结果公正可信，目前各项经营管理工作均在制度框架下规范、高效运行，形成决策、执行与监督的有效闭环。
（2）规范财务管理制度执行。强化内控建设，修订并完善相关财务管理制度，明确界定重大经济合同与大额资金支出标准：工程类合同金额100万元以上、非工程类合同金额50万元以上为重大合同；预算内单项支出50万元以上为大额资金支出。对上述重大合同签订与大额资金支出，正式实施财务总监联签制度，确保财务管控规范有序。
（3）健全干部档案管理机制。严格执行干部档案管理制度，明确专人负责干部档案管理工作，组织档案管理人员参加集团党委组织部开展的专题培训，进一步规范档案收集、整理、归档、保管、利用等各环节的操作流程和具体要求，确保干部档案管理规范化、标准化。
3.深化举一反三，提升整改成果运用
（1）规范干部选拔任用纪实归档管理。对近年来干部选拔任用全程纪实材料开展系统性复盘整理，严格按照归档要求，做到材料齐全、分类清晰、按时保质完成归档工作，推动干部选拔任用全流程规范化。
（2）强化“三重一大”决策制度刚性执行。持续加强对“三重一大”决策制度执行的监督检查，定期对重大决策开展“回头看”，梳理董事会办公会、总经理办公会议题材料，严格审核决策流程，确保各项重大决策合法合规、程序规范。
（3）强化加油站运营风险管控。加强加油站库存台账管理和往来油款管控，联合审计、纪委部门对加油站库存情况开展定期检查，强化日常监管，杜绝油款长期挂账现象发生，切实防范加油站运营风险。
三、健全长效机制，巩固整改成效，以整改实效赋能淮海事业高质量发展
（一）聚焦尚未完成问题，逐项制定深化整改方案。对仍需深化整改的问题，将成立专项工作小组，由分管领导牵头，责任部门具体落实，做好“一问题一方案”的细化制定。方案将明确各项任务的阶段性目标、具体举措、完成时限和验收标准，倒排工期、挂图作战，确保压力传导到位、责任落实到人。
（二）健全长效监管机制，严防问题反弹回潮。在集中整改的基础上，将着力推动“当下改”与“长久立”相结合。对已完成整改的40个问题组织开展“回头看”，重点核查整改措施的落地效果和制度执行的常态化情况，确保真改实改、改彻底、不反弹。进一步梳理完善内控体系，强化制度宣贯与执行监督，真正用制度管权、管事、管人。
（三）强化整改成果转化，推动企业高质量发展。将巡察整改作为提升治理能力、推动改革发展的重要契机。将整改工作与年度重点任务深度融合，把问题整改中形成的好经验、好做法固化为推动农业生产、产业转型、风险防控的具体实践，以整改落实的实际成效，推动淮海在现代化建设新征程上实现更高质量、更可持续的发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系方式：0515-82544815；电子信箱164561350@qq.com。
中共江苏省淮海农场有限公司委员会
2026年4月8日